各區縣（自治縣）城鄉建委，兩江新區、經開區、高新區、萬盛經開區、雙橋經開區建設局，有關單位：

為進一步規范建筑領域企業工資支付行為，實現農民工工資支付情況的動態監管，按照《建筑領域實施農民工工資專用賬戶管理及銀行代發制度（試行）》（渝辦發〔2017〕13號）要求，市造價管理總站研發了“農民工工資專用賬戶管理網絡系統（施工合同履約管理網絡系統）”（以下簡稱“本系統”），經市城鄉建委的同意，決定于2018年7月1日起正式運行。現就有關事宜通知如下：

一、實施范圍

本系統適用于我市行政區域內所有在建、新建的房屋建筑和市政基礎設施工程項目。項目所涉建設單位、施工總承包企業、監理單位、工資專戶開戶銀行、造價咨詢企業應按本通知要求使用本系統；市、區（縣、自治縣）城鄉建設主管部門通過本系統，動態監督本行政區內工資專戶及銀行代發制度實施情況。

二、系統使用

（一）登錄方式

1. 登錄“重慶市建設工程造價信息網”或“重慶建設工程信息網”，點擊“工資專用賬戶管理網絡系統（施工合同履約管理系統）”鏈接登錄。

2. 直接輸入系統網址登錄。

網址：http://183.64.1.93:8080/BaSystem/Secure/LoginTender.aspx

（二）登錄權限的獲取和設置

1. 各區縣（自治縣）城鄉建設主管部門、工資專戶開戶銀行（外地銀行分行或重慶本地銀行總行，下同）通過加密鎖登錄本系統。加密鎖憑單位介紹信到市城鄉建委12樓造價管理總站市場科免費領取。開戶銀行登錄本系統后，應在“辦公助手”一欄填寫完善本行分支機構、添加支行賬號。

2. 施工總承包企業、監理單位通過用戶名及密碼登錄本系統，用戶名及密碼在企業資質管理或入渝管理系統中注冊獲取。其中：本地施工總承包企業登錄“重慶市建筑業企業資質管理系統V3.0”（網址：http://jzjg.cqjsxx.com:8099/platform-web/login.do?reqCode=lockLoginInit）獲取；外地施工總承包企業登錄“市外建筑施工企業入渝信息報送系統V2.0”（網址：http://jzjg.cqjsxx.com:8098/ry-web/login.do?reqCode=lockLoginInit）獲取；監理單位登錄“重慶市建設工程監理信息管理系統”（網址：http://jzzb.cqjsxx.com/CSMIS/Index.aspx）獲取。上述各系統可通過“重慶建設工程信息網”的“管理系統”鏈接登錄。“重慶市城鄉建設行政審批服務中心信息管理平臺”系統建成后，施工總承包企業、監理單位可登錄該管理平臺獲取本系統的用戶名及密碼。

施工總承包企業、監理單位登錄本系統后，可在“辦公助手”欄目按分公司或項目逐級設置管理員，其中施工總承包企業可設置為三級管理，監理單位可設置為兩級管理。

施工總承包企業已辦理合同履約系統加密鎖的，可憑收據和加密鎖，在2018年12月31日前到市城鄉建委4樓城鄉建設行政審批服務中心信息咨詢辦公室退還押金。

3. 建設單位通過用戶名及密碼登錄本系統。建設單位直接登錄“重慶市建設工程質量監督綜合管理信息系統”（網址：http://jzjg.cqjsxx.com:7070/Login.aspx?isLogin=true），點擊“建設單位注冊”獲取本系統的用戶名及密碼，登錄本系統后可在“辦公助手”欄目按分公司或項目設置二級管理員。

4. 造價咨詢企業暫緩使用本系統，使用要求另行通知。

（三）填報要求

1. 對于新開工項目，施工總承包企業應在項目開工后10個工作日內，登錄本系統填報項目基本情況及工資專用賬戶信息；在項目竣工前，應實時填報工資款到賬情況、工資卡實名認證及工資發放情況。

對于在建項目，施工總承包企業應自即日起兩個月內，登錄本系統補錄項目基本情況及工資專用賬戶信息、2018年1月以來的農民工工資發放信息；在項目竣工前，應實時填報工資款到賬情況、工資卡實名認證及工資發放情況。

2. 項目建設、監理單位應及時登錄本系統，配合施工總承包企業填報或審核相關信息。

3. 工資專戶開戶銀行應在每月10日前，在本系統中推送本行所有開設工資專戶項目上一個月的專戶資金變動情況及工資代發信息。

三、主體職責

（一）建設單位、施工總承包企業應在施工合同中明確約定工程價款中工資款與其他工程款相分離、施工總承包企業設立工資專用賬戶并委托銀行代發工資、建設單位撥付工資款的時間及比例、未按時撥付工資款的違約責任、未按有關部門要求使用本系統的責任等事項。

對于在建項目，建設單位、施工總承包企業在施工合同中未約定上述內容或約定不明確的，應簽訂補充協議予以明確。對于已發布招標文件且未約定上述內容或約定不明確的，如未開標，建設單位（招標人）應采用招標補遺方式予以明確；如已開標但未簽訂施工合同，建設單位、施工總承包企業應在簽訂合同時予以明確。

（二）施工總承包企業應全面落實實名制管理，為所用農民工辦理平安卡并督促其使用，對于農民工進場兩個月仍未辦理平安卡的，本系統將向平卡辦推送未辦理平安卡人員名單。對于未按要求在本系統中填報工資發放等信息的施工總承包企業，將在“施工企業合同履約行為評價”中予以扣分，其新開工項目不得享受農民工工資保證金繳納優惠政策。

（三）建設單位未按要求在本系統進行信息填報或審核的，其新開工項目不得享受農民工工資保證金繳納優惠政策。

（四）監理單位未按要求在本系統進行信息填報或審核的，將被納入不良信息記錄，相關責任人員在“平安卡管理系統”中予以不良信息記錄。

（五）工資專戶開戶銀行應按照本系統要求，研發滿足系統數據標準的配套軟件程序，經驗收合格并納入“工資專戶開戶銀行合格名單”后，方可為施工總承包企業提供工資專戶服務；對于已為施工總承包企業提供工資專戶服務、但未滿足本系統使用要求的銀行，應自即日起3個月內予以整改，經驗收合格后，納入“工資專戶開戶銀行合格名單”。

對于未納入“工資專戶開戶銀行合格名單”的銀行，城鄉建設主管部門對施工總包企業在該銀行開設的工資專用賬戶不予認可，施工總承包企業應在1個月內在合格名單中任選一家銀行重新開設工資專用賬戶。

工資專戶開戶銀行合格名單另行發文。

四、工作要求

（一）各區縣（自治縣）城鄉建設主管部門應加強組織領導，認真學習并掌握本系統操作，及時開展本行政區域內在建項目所涉單位培訓，做好本系統的推廣和使用。對于即日起的新開工項目，應在辦理施工許可手續環節，組織項目所涉單位就如何使用本系統進行技術交底。

（二）各施工總承包企業、建設單位、監理單位及開戶銀行應充分認識實行農民工工資專戶管理及銀行代發制度的重要性，落實責任到人，按要求在本系統及時填報或審核相關信息，并對信息的真實性和準確性負責。

（三）為便于工作交流溝通，請各區縣（自治縣）城鄉建設主管部門相關工作人員加入“重慶合同履約管理”QQ群（群號：33071685），并按項目組建本行政區施工總承包企業工作群；工資專戶開戶銀行指定相關工作人員加入“銀行工資專戶系統”QQ群（群號：595550019）。

重慶市建設工程造價管理總站

2018年6月21日